
1月13日至14日,省通信管理局李德明局长带领市场监管、网管、法规等部门相关人员到黔西南州进行实地检查和调研,并召开规范通信市场秩序专项会议。相关省级通信企业部门领导、黔西南州电信、移动、联通主要负责人参加会议。
会上,检查组向各企业通报了市场检查总体情况。黔西南州电信市场总体情况良好,企业间市场竞争比较规范,但仍个别存在针对性营销活动和诋毁性、对比性宣传以及电信业务捆绑销售行为。针对以上行为,检查组要求有关企业认真开展自查自纠并在规定时限内予以整改;同时,检查组还对通信法规、规章及当前新出台的行业政策进行宣贯,强调依法经营、诚信服务的重要性。参会的各通信企业领导均表态,一定会在省通信管理局的指导和要求下开展经营活动,加强企业间沟通、联系,共同维护好黔西南州通信市场繁荣稳定。
李德明局长首先介绍了2009年我省通信业发展整体情况。面对全球金融危机的影响,我省通信行业沉着应对,全行业渡“危”抢“机”,各项指标均有较大提高,电话普及率增长迅速。李德明局长强调,通信业作为基础性、战略性、支柱性、先导性、服务性五性合一的行业,为地方经济发展具有重要的倍增作用。贵州作为欠发达、欠开发地区,要实现跨越式发展,离不开通信业的发展。近十年来,黔西南州变化非常大,其中,当地各通信企业作出了巨大贡献,如积极开展“村村通电话”工程、“乡乡通宽带”、“农村信息化”建设等,为地方经济发展注入了活力。2009年,通信行业经历了3G牌照发放、全业务经营、企业重组三件大事,行业竞争更加复杂,市场上出现了低资费竞争、超范围经营、针对性营销,甚至是剪电缆、收机收卡等恶性竞争行为,不仅阻碍了我省通信业的健康发展,还引起社会对通信行业整体的负面印象。针对不正当竞争行为,李德明局长指出,企业首先要解决观念问题,领导干部、职工都必须树立依法经营意识,各企业自律经营应上升到法律层面。企业经营的是企业、是品牌、是服务,要靠自身服务质量、服务水平以及差异化服务吸引广大消费者,低资费竞争、收机收卡等畸形竞争行为不可取,也是破坏我省良好“通信生态”的恶劣行为。各企业要处理好经济利益和政治原则问题,作为国有企业,在追求经济利益的同时,也要兼顾社会责任及政治影响,在特定环境下,有时政治原则要大于经济利益。各企业一定要规范自身市场竞争行为,特别是强势企业。最后,李德明局长还专门就网络与信息安全问题强调了治理手机涉黄专项行动的重要性和必要性。
在黔西南州检查调研期间,李德明局长还会见了黔西南州委书记陈敏、黔西南州政府州长陈鸣明和州委副书记廖飞,就黔西南州信息通信业的建设发展交换了意见。